91

Дело №91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

в составе председательствующего судей М.Н. Лаврентьевой Т.И. Ерёменко и В.Б. Хаменкова рассмотрела в судебном заседании от 3 и ю н я 2002 года д е л о по жалобе Сур Эдуарда Оскаровича об отмене постановления избирательной комиссии П с к о в с к о й о б л а с т и о р е г и с т р а ц и и е д и н о г о с п и с к а кандидатов в депутаты Псковского областного Собрания депутатов третьего с о з ы в а , выдвинутого избирательным объединением «Псковская региональная организация о б щ е р о с с и й с к о й п о л и т и ч е с к о й о б щ е с т в е н н о й организации - Партия «Единство» п о кассационной жалобе Сур Э.О. на р е ш е н и е Псковского областного суда от 29 марта 2002 года, которым постановлено: Сур Эдуарду Оскаровичу в удовлетворении жалобы об отмене постановления избирательной комиссии П с к о в с к о й о б л а с т и № 4 5 2 о т 11 ф е в р а л я 2 0 0 2 г о д а о р е г и с т р а ц и и е д и н о г о списка кандидатов в депутаты Псковского областного Собрания депутатов третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Псковская региональная организация общероссийской политической общественной о р г а н и з а ц и и - П а р т и я «Единство», отказать.

З а с л у ш а в д о к л а д с у д ь и В е р х о в н о г о С у д а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и Т.И.

Ерёменко, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Сур Э.О.

обратился в суд с жалобой об отмене постановления и з б и р а т е л ь н о й к о м и с с и и П с к о в с к о й о б л а с т и № 4 5 2 о т 11 ф е в р а л я 2 0 0 2 г.

В о б о с н о в а н и е ж а л о б ы з а я в и т е л ь указал, ч т о 15 м а р т а 2 0 0 2 г о д а Управлением Министерства юстиции РФ по Псковской области зарегистрировано П с к о в с к о е р е г и о н а л ь н о е о т д е л е н и е В с е р о с с и й с к о й п а р т и и «Единство и Отечество» - Единая Россия, а поскольку оно образовано путем преобразования регионального отделения общероссийской общественной организации «Единство» и «Отечество», то оно, как часть партии «Единая Россия», не может вести самостоятельную избирательную кампанию.

П р и оформлении агитационных материалов избирательное объединение «ПРО О П О О » - партия «Единство», по м н е н и ю заявителя, нарушает закон «О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов», так как в буклете помещен портрет Е.Э.

Михайлова и В.В.

Путина, не з а р е г и с т р и р о в а н н ы х к а н д и д а т а м и в П с к о в с к о е о б л а с т н о е С о б р а н и е депутатов.

На буклете и на рекламных щ и т а х п о м е щ е н о высказывание В.В. Путина, сказанное и м в 1998г. в о т н о ш е н и и д р у г о й общественно-политической организации, а не О П О О - партия «Единство».

В областной избирательной комиссии зарегистрировано П Р О О П О О партия «Единство», а в буклетах предлагают голосовать за избирательное о б ъ е д и н е н и е «Единство».

В н а р у ш е н и е п.З ст.65 З а к о н а « О в ы б о р а х д е п у т а т о в П с к о в с к о г о о б л а с т н о г о с о б р а н и я д е п у т а т о в » в буклете н е у к а з а н а д р е с о р г а н и з а ц и и его з а к а з а в ш е й , а т а к ж е и н ф о р м а ц и я о д а т е его в ы п у с к а .

Представитель избирательной комиссии Псковской области и представители Псковской региональной организации общероссийской политической общественной организации - Партия «Единство» возражали против удовлетворения ж а л о б ы .

П о делу постановлено указанное в ы ш е р е ш е н и е .

Сур Э.О. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое, которым удовлетворить заявление в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение п о д л е ж а щ и м оставлению без изменения.

В с о о т в е т с т в и и с о ст. 3 8 З а к о н а П с к о в с к о й о б л а с т и « О в ы б о р а х депутатов Псковского областного Собрания депутатов» избирательным о б ъ е д и н е н и е м является политическое общественное о б ъ е д и н е н и е (политическая партия, и н а я п о л и т и ч е с к а я о р г а н и з а ц и я , п о л и т и ч е с к о е д в и ж е н и е ) , к о т о р о е создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами области на уровне, соответствующем уровню выборов или на более высоком уровне.

Разрешая спор, суд указал в решении, что Псковская региональная организация общероссийской политической общественной организации - Партия «Единство», з а р е г и с т р и р о в а н а У п р а в л е н и е м М и н и с т е р с т в а ю с т и ц и и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и п о П с к о в с к о й о б л а с т и 13 о к т я б р я 2 0 0 0 г о д а и в ы д а н о с в и д е т е л ь с т в о о г о с у д а р с т в е н н о й р е г а с т р а ц и и № 833, поэтому т о о б с т о я т е л ь с т в о , ч т о 8 ф е в р а л я 2002г. на 3 съезде «Партия «Единство» п р и н я л а р е ш е н и е о л и к в и д а ц и и и и з б р а л а л и к в и д а ц и о н н у ю к о м и с с и ю , а 15 м а р т а 2 0 0 2 г. в П с к о в с к о й о б л а с т и зарегистрировано П Р О Всероссийская партия «Единство и Отечество» -Единая Россия не является основанием для отмены постановления избирательной к о м и с с и и П с к о в с к о й о б л а с т и № 4 5 2 о т 11 ф е в р а л я 2 0 0 2 года.

Суд указал в решении, что из государственного реестра юридических лиц общественных объединений, зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции Р Ф по Псковской области, видно, что Псковская региональная организация общероссийской политической общественной о р г а н и з а ц и и - П а р т и я « Е д и н с т в о » з а р е г и с т р и р о в а н а 13 о к т я б р я 2 0 0 0 г о д а и и з государственного реестра не исключена и как юридическое лицо не ликвидирована, что дает ей право участвовать в выборах депутатов П с к о в с к о г о о б л а с т н о г о С о б р а н и я депутатов.

С о г л а с н о п.З и п.4 ст.65 Закона П с к о в с к о й области « О в ы б о р а х депутатов Псковского областного Собрания депутатов» все предвыборные печатные агитационные м а т е р и а л ы д о л ж н ы с о д е р ж а т ь н а и м е н о в а н и я и адреса организаций, изготовивших данные материалы, наименование организации, заказавшей изготовление д а н н ы х материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.

Н а о с н о в а н и и ч е г о с у д п р а в и л ь н о п р и ш е л к в ы в о д у о т о м , что использование в агитационных буклетах портретов Е.Э. Михайлова и В . В .

Путина, а т а к ж е в ы с к а з ы в а н и я В.В. П у т и н а «...как г р а ж д а н и н буду голосовать за «Единство», не является нарушением Закона Псковской о б л а с т и « О в ы б о р а х д е п у т а т о в П с к о в с к о г о о б л а с т н о г о С о б р а н и я депутатов», поскольку д а н н ы е б у к л е т ы б ы л и п р е д с т а в л е н ы в и з б и р а т е л ь н у ю к о м и с с и ю и получено разрешение на их распространение.

В соответствии со ст.40 Закона избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию области сведения о полном и кратком наименовании избирательного объединения, избирательного блока.

Как установлено в судебном заседании, краткое наименование данного избирательного объединения - «Партия «Единство» о чем также свидетельствует и з б и р а т е л ь н ы й б ю л л е т е н ь д л я г о л о с о в а н и я п о е д и н о м у и з б и р а т е л ь н о м у округу, в а г и т а ц и о н н ы х б у к л е т а х у к а з а н о , ч т о о н и и з г о т о в л е н ы Г У Л «Псковская областная типография».

То обстоятельство, что в буклетах не указан адрес областной типографии, не вводит избирателей в заблуждение и не является с у щ е с т в е н н ы м н а р у ш е н и е м закона, д а ю щ и м о с н о в а н и е в с о о т в е т с т в и и с о ст.94 Закона Псковской области «О выборах депутатов Псковского областного С о б р а н и я д е п у т а т о в » о т м е н и т ь п о с т а н о в л е н и е и з б и р а т е л ь н о й комиссии.

При выполнении заказа № 664 Избирательного объединения партия «Единство» по изготовлению буклетов, ГУЛ «Псковская областная типография» была допущена корректорская ошибка: не указана дата данного заказа, а вместо слова «объединение» напечатано «движение», что подтверждается справкой Г У Л «Псковская областная типография». Кроме того, д а н н ы й заказ был о ф о р м л е н в соответствии с З а к о н о м и оплачен из фонда избирательного объединения - Партия «Единство».

С учетом изложенного, суд правильно п р и ш е л к в ы в о д у об отказе в удовлетворении жалобы.

Доводы о том, что в связи с тем, что работает ликвидационная комиссия, деятельность партии в полном объеме не может быть действительной, не опровергает выводов суда, изложенных в решении.

Р у к о в о д с т в у я с ь ст. 3 0 5 п.

ГПК РСФСР, Судебная гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации коллегия по ОПРЕДЕЛИЛА:

р е ш е н и е Псковского областного суда от 29 марта 2002 года оставить без и з м е н е н и я , а к а с с а ц и о н н а я ж а л о б а С у р ЭХЭ. - б е з у д о в л е т в о р е н и я .

Председательствующий Судьи